L’angle de vue choisi est celui des protagonistes principaux lors de la création d’une synergie : les industriels. Une synergie considérée comme réalisable ne sera en effet mise en œuvre uniquement s’ils le souhaitent : elle dépend essentiellement de son intérêt économique pour ces entreprises, mais surtout, en dernier ressort, de la décision prise par chacun des deux acteurs. Cette décision n’est pas basée sur un simple calcul des coûts et des prix, mais intègre également la prise en compte des risques que représentent la synergie pour chacun des deux décideurs. Ces risques, liés à l’environnement de chacune des entités, sont parfois difficiles à quantifier par manque d’information ou de temps pour la traiter (réaction des clients, des riverains, des autorités…). Lorsque l’incertitude est grande, le décideur doit alors trancher en s’appuyant sur des représentations personnelles de ces risques.